Par Jane Craigie
NOTE AUX JOURNALISTES
L’OCDE lance un nouveau rapport: Renforcer la résilience rurale
[Paris, France] Un tiers des ménages ruraux des pays de l’OCDE n’ont toujours pas accès au haut débit, ce qui limite leurs possibilités d’éducation, d’emploi et de soins de santé.
Le dernier rapport phare de l’OCDE, intitulé «Renforcer la résilience rurale», sera lancé lors de la réunion ministérielle de l’OCDE sur la politique de développement régional, qui se tiendra en Pologne le 19 mai 2025.
Ce rapport appelle à une nouvelle approche des zones rurales: non pas comme des zones en déclin, mais comme des contributeurs clés à la croissance nationale, à l’innovation et à la transition écologique. Il propose des données récentes et des conseils politiques concrets pour contribuer à libérer le potentiel rural et à lutter contre les inégalités croissantes.
Principales conclusions
Changement démographique
- La population rurale n’a augmenté que de 3 % entre 2001 et 2021, contre 13 % dans les villes.
- Près de 47 % des régions rurales proches des petites villes et 40 % des régions rurales reculées sont en déclin.
- La proportion de personnes âgées en milieu rural a doublé depuis 2001, les taux de vieillissement les plus élevés étant enregistrés dans les régions rurales reculées. Le taux de dépendance des personnes âgées dans les régions rurales reculées a atteint 38 % en 2021, soit le plus élevé parmi tous les types de zones rurales.
Performance économique
- Les régions métropolitaines ont surpassé les régions rurales en termes de croissance économique (croissance du PIB de 2,2 % par an contre 1,7 %) entre 2001 et 2021, mais l’Allemagne, le Portugal et la Suisse ont connu une croissance rurale plus forte.
- Les régions rurales proches des petites villes ont enregistré la plus forte croissance du PIB parmi les régions rurales, avec un taux annuel de 1,9 %.
- Dans 16 pays de l’OCDE, les régions rurales ont surpassé les régions métropolitaines en termes de croissance du PIB par habitant entre 2001 et 2021.
Emplois et industrie
- Les régions rurales représentent près de la moitié des emplois manufacturiers de l’OCDE, malgré une population plus faible.
- Elles produisent 63 % de l’énergie renouvelable de la zone OCDE, les régions reculées étant en tête de la production d’électricité propre.
- Le secteur marchand (biens et services vendus au-delà des marchés locaux) demeure un moteur essentiel de la compétitivité rurale et de la croissance de la productivité.
Lacunes et inégalités en matière de services
- Un tiers des ménages ruraux ne disposent pas du haut débit, et seuls 7 des 26 pays de l’OCDE ont atteint une couverture rurale de 80 %.
- L’espérance de vie est inférieure de 2,4 ans dans les zones rurales reculées en 2022, et seulement 66 % des habitants de ces zones avaient accès aux soins de santé à moins de 20 minutes de route, contre 86 % en ville.
- Les résultats du PISA montrent que les élèves urbains surpassent en moyenne leurs homologues ruraux en lecture de 45 points, soit l’équivalent de plus d’une année complète de scolarité. Même après ajustement des facteurs socio-économiques, l’écart reste de 21 points..
Le travail à distance et la transition écologique
- Le télétravail en zone rurale a doublé entre 2019 et 2021 (de 4,9 % à 9,5 %), mais son adoption reste inférieure à celle des villes (18,1 %).
- Les zones rurales produisent 46,3 MWh d’électricité par habitant, soit plus de six fois plus que les grandes villes, et avec une intensité de CO₂ nettement inférieure.
- Malgré leur leadership en matière d’énergie propre, les régions rurales sont confrontées à des émissions de gaz à effet de serre par habitant plus élevées en raison de la vétusté des logements et des longues distances à parcourir.
Part des régions rurales dont le PIB par habitant dépasse la moyenne nationale
Remarque : Ce graphique montre la part des régions rurales parmi l’ensemble des régions rurales d’un pays dont la croissance (taux de croissance annuel composé du PIB par habitant entre 2001 et 2021) est supérieure à la moyenne nationale.
Source: Indicateurs régionaux de l’OCDE.
Message politique
Les zones rurales recèlent un potentiel inexploité, mais sont confrontées à des défis démographiques, économiques et de services croissants. Pour exploiter ces opportunités, les gouvernements doivent adopter des politiques ciblées et territoriales qui favorisent la compétitivité des régions rurales. Le rapport constate également que l’amélioration de la qualité de l’environnement, de l’accès aux services et d’un engagement significatif auprès des communautés rurales est essentielle pour améliorer le bien-être et forger une perception positive de la vie rurale.
Les représentants des médias souhaitant organiser des entretiens avec des experts de l’OCDE sont invités à contacter Shayne.MacLachlan@oecd.org.
Pour plus d’informations sur les travaux de l’OCDE sur le développement régional, rural et urbain, veuillez consulter le site https://www.oecd.org/regional/
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