ジェーン・クレイギー著
ジャーナリストへの注意
[フランス、パリ] OECD加盟国の農村世帯の3分の1は依然として高速ブロードバンドへのアクセスが不足しており、教育、雇用、医療の機会が制限されています。
OECDの最新の主要報告書「農村のレジリエンス強化」は、2025年5月19日にポーランドで開催されるOECD地域開発政策閣僚会合で発表されます。
この報告書は、農村地域を衰退地域としてではなく、国の成長、イノベーション、そしてグリーン・トランジションへの重要な貢献者として捉え、農村地域への新たなアプローチを提唱しています。この報告書は、農村地域の潜在力を解き放ち、格差の拡大に対処するための最新のデータと実践的な政策提言を提供しています。.
主な調査結果
人口動態の変化
- 2001年から2021年にかけて、農村部の人口増加率はわずか3%であったのに対し、都市部では13%増加しました。
- 小都市近郊の農村地域では47%近く、遠隔地の農村地域では40%が縮小しています。
- 農村部における高齢者の割合は2001年以降倍増しており、高齢化率が最も高いのは遠隔地の農村地域です。2021年の遠隔地の高齢者従属人口比率は38%に達し、農村の種類別で最も高くなりました。
経済パフォーマンス
- 2001年から2021年にかけて、都市圏の経済成長は農村圏を上回りました（GDP成長率は年率2%、農村圏は1.7%）。しかし、ドイツ、ポルトガル、スイスでは農村圏の成長率の方が高かった。
- 小都市近郊の農村圏は、農村の種類の中で最も高いGDP成長率を記録し、年率9%でした。
- OECD加盟16か国では、2001年から2021年にかけて、農村圏の一人当たりGDP成長率は都市圏を上回りました。.
雇用と産業
- OECD諸国の製造業雇用のほぼ半分は、人口規模が小さいにもかかわらず、農村地域が占めています。
- OECD諸国の再生可能エネルギーの63%を農村地域で生産しており、特にクリーンな電力生産では遠隔地が主導的な役割を果たしています。
- 貿易可能セクター（地元市場以外で販売される財・サービス）は、農村地域の競争力と生産性向上の重要な原動力であり続けています。.
サービスの格差と不平等
- 農村部の世帯の3分の1は高速ブロードバンドを利用できず、OECD加盟26カ国のうち、農村部で80%のカバー率を達成しているのはわずか7カ国です。
- 2022年時点で、農村部の遠隔地の平均寿命は4歳短く、車で20分以内の医療サービスを受けられる遠隔地の住民は66%にとどまり、都市部では86%となっています。
- PISAの結果によると、都市部の生徒は読解力において農村部の生徒を平均45ポイント上回っており、これは1年間の就学期間に相当します。社会経済的要因を調整しても、その差は21ポイントのままです。.
リモートワークとグリーン移行
- 地方におけるリモートワークは2019年から2021年にかけて倍増（9%から9.5%へ）しましたが、都市部（18.1%）よりも普及率は低いままです。
- 地方の一人当たりの電力生産量は3MWhで、大都市の6倍以上であり、CO₂排出量は大幅に低くなっています。
- 地方はクリーンエネルギーのリーダーであるにもかかわらず、住宅の老朽化や移動距離の長さにより、一人当たりの温室効果ガス排出量は高くなっています。.
一人当たりGDPが全国平均を上回る農村地域の割合
人当たりGDPの年平均成長率）を示した農村地域の割合を示しています。
出典：OECD地域指標.
政策メッセージ
農村地域には未開拓の潜在力があるものの、人口動態、経済、そしてサービス面での課題が深刻化しています。機会を活かすためには、政府は農村地域の競争力を高める、地域に根ざした、的を絞った政策を実施する必要があります。本報告書はまた、環境の質の向上、サービスへのアクセス、そして農村コミュニティとの有意義な関わりが、幸福度の向上と農村生活に対する肯定的な認識の形成に不可欠であると指摘しています。
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